本为不在朝廷担任官职，后借指不作官而闲居、不当政。《书经．大禹谟》：「君子在野，小人在位。民弃不保，天降之咎」《大宋宣和遗事．元集》：「明四目，达四聪，末梢头贤人在位，小人在野，朝纲自治」
本指不在朝廷担任官职。后泛指不当政。【造句】：政党无论执政或在野，都应尽力为人民求福祉。