1.官员、士人的意见。《文选．东方朔．非有先生论》：「寡人虚心定志，欲闻流议者，三年于兹矣」 2.世俗的言论。《文选．颜延之．五君咏诗五首之二》：「立俗迕流议，寻山洽隐沦」 3.自由谈论。唐．白居易〈策林四．七十纳谏〉：「工商得以流议，士庶得以传言」